国家统计局发布的最新监测数据表明，2004年全国农村全面小康实现程度达到21.6％，比上年提高4.7个百分点。此外，截至去年底，我国农村绝对贫困人口比上年减少290万人，达到2610万人，占农村人口的比重为2.8％。其中，初步解决温饱但还不稳定的农村低收入人口为4977万人，减少640万人，占农村人口的比重为5.3％。

　　根据监测显示，上海、北京、天津农村全面小康实现程度已经超过60％，而宁夏、甘肃、贵州、青海和西藏尚未实现2000年总体小康目标。国家统计局有关负责人说，从全面小康的进程看，2004年东部地区全面小康实现程度为40.5％，比2003年提升了4.9个百分点，已经走完了农村全面小康进程的2/5的路程，估计再过10年左右可基本实现全面小康。而西部地区农村全面小康建设比东部地区至少落后10年，比中部地区落后5年左右。

　　同时，国家统计局有关负责人还指出，2004年，我国政府继续高度重视农村贫困问题，制定并实施了一系列惠农政策和措施，加大财政对“三农”的支持力度，大幅度降低农民特别是贫困地区农民的税费负担，加快农村社会保障体系建设步伐，使农业生产为主的低收入农户和其他脆弱群体广泛受益。

　　根据统计口径，2004年，我国农村绝对贫困人口的标准由上年的637元调整为668元，低收入人口的标准由上年的882元调整为924元。

　　据悉，国家统计局4月21日在北京召开农村全面小康监测研讨会暨《2004年中国农村全面小康监测报告》首发式。