中国农业部３日发布《全国农业和农村经济发展第十一个五年规划（２００６－２０１０年）》，按照自然资源条件、产业基础以及发展潜力，将全国农业区域分成优势开发区、重点开发区、适度开发区三大类区域。
　　优势开发区包括农业部《优势农产品区域布局规划》确定的１３种优势农产品的４１个优势区域。这一区域的发展方向是，开发培育一批在国内外市场有较强竞争力的农产品，打造一批具有自主知识产权、国内外公认的名优品牌，建立一批规模较大、市场相对稳定的优势农产品生产基地，提高农业的机械化、标准化、产业化水平，形成具有鲜明特色的优势产业带，构建适应国际化合作与竞争的农业产业体系。
　　重点开发区主要包括新疆北部地区、东北中低产田地区、黄淮海旱作地区、华南热作地区、海峡西岸地区、南方草山草坡地区。新疆北部地区重点解决农田灌溉用水问题，建设中国粮食战略接替区；东北中低产田地区重点提高耕地地力与质量，建设高起点的现代化粮食生产基地；黄淮海旱作地区大力推广旱作节水农业技术；华南热作地区重点加强国家天然橡胶基地建设，积极营造橡胶林生态复合系统；海峡西岸重点加快现代农业建设；南方草山草坡地区重点加快草地改良，发展草地畜牧业。
　　适度开发区主要包括农牧交错区、青藏高原区、黄土高原区、西南岩溶区、西北荒漠化地区、东北湿地区。在充分考虑国家和区域生态安全，确保不破坏自然生态的前提下，将立足当地优势资源，适度发展畜牧业和特色农业。