为促进农村经济社会稳定发展，2009年财政部继续着力创新财政金融支农机制，坚持市场运作、政府引导的原则，有效运用财政资金的杠杆作用，引导金融机构加大涉农信贷投放，建立健全农业保险机制，推进涉农金融机构改革。

　　2009年，财政部实施县域金融机构涉农贷款余额增量奖励政策。为解决新型农村金融机构规模小、实力弱等问题，财政部出台新型农村金融机构定向费用补贴政策。2009年各级财政向县域金融机构拨付涉农贷款奖励资金8.64亿元，共带动金融机构增发涉农贷款432亿元。

　　中央财政不断加大对农业保险保费的补贴力度。据估算，2009年各级财政累计投入保费补贴资金110亿元，为农户提供风险保障3540亿元，当年累计参保农户达到1.27亿户次。

　　财政部以推进涉农金融机构改革为手段，促进体制机制和金融产品创新，增强农村金融服务能力。中国农业银行试点推广惠农卡，为农户提供小额贷款服务。

　　记者今日从中国农业发展银行获悉：截至2009年底，该行存款余额为4419.9亿元，净增1390.9亿元。社会资金通过农发行回流农业农村规模逐年加大。2009年，农发行经营形势总体良好。年末贷款余额为14512.6亿元，净增2319.8亿元，且投放节奏平稳，没有出现大起大落。面对复杂多变的棉花市场，支持粮棉油收储没有出现问题；加大了对农业开发和农村基础设施支持力度，共支持项目1471个