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| 2009年长春市城区农机购置补贴实施方案 |
| 2009-2-25 |
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根据《2009年吉林省农业机械购置补贴实施方案》的相关要求，在总结经验的基础上，结合我市城区实际，制定本工作方案。
一、指导思想
按照统筹城乡发展,推进现代农业和社会主义新农村建设的总体要求,紧紧围绕我市城区农业生产的特殊性，以农业节本增效、农民增产增收为中心目标，以提高城区农业技术装备水平、改善装备结构、增强农业综合生产能力、建设都市农业为主要任务，以提高重点作物、关键生产环节机械化水平为重点，通过农机购置补贴的拉动效应，进一步调动农民购机的积极性，加快农业机械化发展，建设现代农业，推进社会主义新农村建设步伐。
二、主要目标
（一）提高城区农机装备水平，改善装备结构，进一步增强城区的农业综合生产能力，建设资源节约型和环保型农业的新城区。
（二）加大大型拖拉机、水稻插秧机、水稻收获机、玉米收获机和保护性耕作机械推广应用力度，提高主要农作物的关键环节机械化水平。
（三）引导农民购买和使用先进适用的农业机械，扩大农民直接受益范围，促进农民增收。
三、基本原则
（一）坚持突出重点与兼顾特色相结合的原则。
（二）向优势农产品集中产区倾斜、向重点作物的关键环节倾斜、向农机服务组织倾斜。
（三）充分尊重农民购机的自主选择权。
（四）操作程序科学、简便、高效。
四、实施范围及规模
今年，长春市城区农机购置补贴的金额为300万元，同时，对一汽在吉林省范围内生产的5吨以下卡车、微型卡车、微型客车进行补贴，补贴金额为650万元，在城区所有的乡镇实施。
结合我省开展的“送小机下乡”活动，对长拖生产的型号为CT200型和CT240型两种小四轮拖拉机进行补贴，每台补助2500元，企业直销让利500元，每台农民可受益3000元，补贴规模不超过农机购置补贴金额的10%。
五、补贴产品及补贴重点
（一）补贴机具种类
详见2009年吉林省农业机械购置补贴指南。
（二）补贴机具重点
玉米收获机械、保护性耕作机械、水稻育（插）秧机械、水稻收获机械、80马力以上大型拖拉机、大型深松机（复式作业机）、全方位可调式深松机。
六、补贴对象及标准
（一）补贴对象。补贴对象为市城区符合补贴条件的农民（含农场职工）和直接从事农机作业的农业生产经营合作组织。以及取得当地工商登记的奶农专业合作社、奶畜养殖场所办生鲜乳收购站和乳品生产企业参股经营的生鲜乳收购站。
在申请补贴人数超过计划指标时，一是优先安排首次享受补贴的农民；二是按补贴对象的优选条件取舍：农机大户（种粮大户）、农民专业合作组织（包括农机专业化组织）、社会主义新农村建设试点村农户、配套购置机具的（购置主机和与其匹配的作业机具）、列入农业部科技入户工程中的科技示范户、“平安农机”示范户；三是按补贴产品重点取舍。补贴重点为水稻插秧机、水稻联合收割机、玉米收获机械、保护性耕作机械、大型拖拉机及配套机具。申请人员的条件相同或不易认定时，根据申请补贴的先后排序或农民接受的其它方式确定。
（二）补贴标准。按照国家要求，对补贴产品实行定额补贴，补贴率为机具价格的30%，单机补贴不超过5万元。100马力以上大型拖拉机、高性能青饲料收获机、大型免耕播种机、挤奶机械补贴每台不超过12万元。购买长拖生产50马力以上的拖拉机，在享受国家定额补贴基础上，长春市政府给予累加补贴，每台补贴额度在6000-17000元不等（详见累加补贴明细表）。
每户农民年度内享受补贴的购机数量原则上不超过1套（即1台主机和与其匹配的3台作业机具）；具备一定规模的农机服务组织年度内享受补贴的购机数量原则上不超过3套（即3台主机和与其匹配的9台作业机具）；直接从事植保工作的植保作业服务队年度内享受补贴购置植保机械的数量原则上不超过10台套；一个生鲜乳收购站年度享受补贴的购机数量不超过1套（即1台挤奶机、1个储奶（冷藏）罐、1个运输奶罐）。
七、补贴申报程序
（一）购机者向本人户籍所在乡镇农机站提出购机申请；
（二）乡镇农机站对申请者进行身份确认后，上报区农机主管部门，区农机主管部门对各乡镇上报的购机者数量、产品等进行审核排序，并上报市农机处；
（三）市、区、乡镇、村进行四级公示，市、区利用新闻媒体、网站等进行公示，乡镇、村进行张榜公示；
（四）购机者自愿选择机型，并与经销商谈定价钱，签订交款通知单；
（五）市农机处依据各区上报的购机者排序名单和交款通知单与农民签订购机补贴协议；
（六）市、区、乡镇农机部门组织购机者将机具差价款足额交付指定供应商，组织购机者提车；
（七）市农机监理处负责落牌照；
（八）畜牧机械产品的补贴由市畜牧部门与农机部门共同操作。购机者向乡镇畜牧管理机构提出申请，市畜牧部门和农机部门确定补贴对象并公示。
八、相关要求
（一）提高认识，落实责任。农机购置补贴政策是国家出台的支农、惠农政策，各级农机部门一定要树立高度的责任感，要把落实农机购置补贴政策当成一项政治任务来完成，本着服务农民的原则，加强领导，精心组织，确保农机购置补贴工作顺利实施。
（二）加强管理，监督检查。依据方案公开、公平、公正的落实农机购置补贴政策，对因违规操作，玩忽职守，弄虚作假而发生的问题，要认真查处并追究有关人员的责任。农机监理处要做好补贴农机具的落籍手续和管理工作。要充分发挥各级农机质量投诉站的职能作用，切实做好补贴产品的质量跟踪调查工作，确保农民利益不受侵害。确保补贴政策不折不扣地落实到位，使国家的惠农政策真正惠及到农民。
（三）广泛宣传，热情服务。要利用广播、电视、报纸、网站等方式对农机购置补贴政策进行广泛宣传，使国家的补贴政策家喻户晓，购机程序和相关政策要公开透明。同时要做好购机补贴政策的操作程序等咨询工作，耐心解答农民的各种咨询，积极调动农民的购机热情，从而确保农机购置补贴政策的顺利落实。
九、领导小组
为高标准落实好这项惠农政策，长春市城区成立农机购置补贴实施工作领导小组，办公室设在农机处。
领导小组：
组长：史长友
副组长：辛力
成员：李守和、赵毅、逯继强
联系电话：88777142
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作者/出处：长春市农业委员会
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